Le nombre important de programmes d'infrastructures menés ces dernières décennies dans les pays du Sud, ont considérablement augmenté le parc d'ouvrages et d'équipements que doivent gérer ces pays, ainsi que le niveau de service dont bénéficient les usagers. 

 

Parallèlement, la plupart de ces États ont engagé des réformes de leurs services hydrauliques. Ces restructurations s'autorisent une plus grande autonomie en confiant à des structures locales la gestion de ce qui est devenu un véritable service de l'eau dans la plupart des petits centres.

 

Cette mutation a révélé un besoin important d'appui à différents niveaux :

  • restructuration des services centraux et formation des cadres administratifs,

  • renforcement des capacités de gestion des responsables locaux (formations, appui-conseil),

  • promotion des petits opérateurs privés du service de l'eau (exploitation, maintenance, etc.).

  
HYDROCONSEIL intervient sur l'ensemble de ces aspects, grâce à l'expérience acquise dans plus de 35 pays d'Afrique, d'Amérique Latine et d'Asie. 


Dans chacune de ses interventions, les experts de HYDROCONSEIL ont pu étudier les différents modes de gestion de l'eau, analyser les contraintes particulières de chaque contexte, et identifier les paramètres d'adaptation de chacun de ces modèles aux différentes situations envisageables.


Les atouts de HYDROCONSEIL

Dans ce domaine,  HYDROCONSEIL est particulièrement qualifié pour :

  • • la réalisation de missions d'appui aux services techniques de l'État (audit, appui à la restructuration.), 

  • • la conception et l'animation de modules de formation sur la problématique "gestion du service de l'eau",

  • le renforcement des capacités locales de maîtrise d'ouvrage (planification, montage de projets, assistance au maître d'ouvrage),

  • • l'appui à la mise en exploitation d'infrastructures neuves (élaboration du système de gestion, formation et suivi des acteurs locaux),

  • • l'aide à l'élaboration de contrat (régie, affermage, concession.) et à la contractualisation entre les différents acteurs.

 

Quelques-unes de nos références récentes sont présentées ci-dessous :

 

Niger : Gestion du service de l'eau dans les petits centres

Le Gouvernement du Niger, soucieux d'améliorer l'accès au service de l'eau en milieu rural et semi-urbain, a souhaité généraliser la gestion des mini-AEP par des opérateurs privés dans 3 des 9 départements du Niger (Maradi, Tahoua et Zinder). HYDROCONSEIL, sur un financement de la Banque Mondiale, s'est ainsi vu confié une importante étude portant sur l'identification des conditions de délégation de la gestion des mini-AEP par des opérateurs privés.
 
L'étude a contribué à mieux cerner l'état des infrastructures, la demande des usagers ainsi que la perception par la population des opérateurs privés afin d'identifier les malentendus et les appréhensions.

L'analyse a porté sur :

  • • l'histoire, la stratégie et les performances des opérateurs privés exploitants de systèmes d'AEP,

  • • les conditions dans lesquelles les entreprises s'intéresseraient au secteur de la gestion de l'eau,

  • • la viabilité financière des systèmes, les besoins en financement des réseaux et la positions des banques commerciales nigériennes,

  • • les différents modes de délégation existants au Niger et leur faisabilité en regard des lois régissant le secteur de l'eau,

  • • les moyens d'assurer la promotion des opérateurs privés en tant que délégataires du service de l'eau dans le cadre de la mise en ouvre du Programme Sectoriel Eau du Niger.

 
Maroc : Généralisation de la gestion du service de l'eau pour l'ONEP

L'Office National de l'Eau Potable gère depuis longtemps le service de l'eau dans les grandes villes du Maroc, mais ses prérogatives ont été élargies à plus 53 000 villages supplémentaires dans le reste du pays. L'expérience et les méthodes de gestion développées par l'ONEP en milieu urbain devront être adaptées au contexte rural, pour lequel le niveau de service demandé sera certainement plus bas et les contraintes géographiques (dispersion des villages, fort linéaire par usager) déterminantes.

HYDROCONSEIL a conçu et animé des modules de formation à destination des cadres de l'ONEP confrontés à cette nouvelle donne. Les sujets abordés ont été:

  • • les caractéristiques de la demande en milieu rural (et notamment l'évolution du nombre des raccordements individuels),

  • • la viabilité de l'exploitation sur des petites adductions,

  • • les avantages de la délégation de service sur le mode de la franchise,

  • • les comptes d'exploitations prévisionnels d'éventuelles micro-entreprises délégataires,

  • • les modalités de sélection de ce type de délégataires.

  

Sénégal : Appui à la gestion des associations d'usagers (PAGE)

Hors des grandes villes gérées par une société nationale, le service de l'eau dans la plupart des localités du Sénégal est depuis longtemps confié à une association d'usagers, mais le récent désengagement de l'État de l'exploitation de ces systèmes d'AEP rend nécessaire une professionnalisation de ces associations.

À l'issue d'une action pilote menée dans le cadre d'un FAC, le PAGE (Programme d'Appui à la Gestion de l'Eau) a proposé à plus d'une centaine d'associations de deux départements de la région de Saint-Louis, un appui-conseil personnalisé dans le but de renforcer les compétences de gestion des principaux acteurs locaux du service de l'eau. À travers divers types de réunions et de séminaires, les responsables locaux ont été formés et appuyés sur une longue période à la gestion technique (exploitation, entretien), à la gestion financière (tenue de comptes, calcul d'amortissements, calcul du coût de l'eau) et à l'organisation associative (recherche des compétences, partage des rôles,etc).

HYDROCONSEIL a participé à la conception de l'action pilote initiale ainsi qu'au montage du PAGE, puis a mené 5 missions d'appui à l'équipe projet du PAGE (appui institutionnel, analyse de la typologie des association d'usagers, adaptation des modules de formation, planification des actions, etc.)
 

 

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