Ces opérateurs peuvent bâtir leur activité sur ce marché lorsque la valeur économique accordée par les ménages à l'enlèvement des déchets est suffisante pour générer un revenu. Malheureusement, l'enlèvement des ordures en ville se limite souvent à leur regroupement sur des sites intermédiaires non officiels (terrains vagues, ravines, rivières) à l'intérieur même de la ville.

Pour réellement diminuer l'impact sanitaire de ces déchets sur la population urbaine, l'enjeu est alors d'en favoriser le transport hors de la ville, pour limiter la pollution des points d'eau et du milieu de vie. Or il n'y a pratiquement plus de demande solvable pour l'enlèvement des déchets une fois qu'ils ne sont plus devant la porte des usagers. Une politique active de la municipalité est alors nécessaire (créations de site de collecte intermédiaires officiels, avec service d'enlèvement par camions vers une décharge aménagée), mais reste le problème de son financement, dans des municipalités où le taux de recouvrement des taxes est généralement faible.